原文出處:
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20080212-00000011-zdn_tt-sci
最新的調查中顯示出,中小企業為了遵守美國沙賓法案(SOX法)
第404條(a)及(b)的相關規定所花費的費用平均較專家預期減少14%,
遠比保護中小企業派所主張的金額少的多。
根據專門提供SOX法的調查與諮詢的美國Lord & Benoit公司的
調查,中小規模的公開發行公司(市價未達7500萬美金)首年度對
於經營評估與額外審計查核的費用付的平均金額為7萬8474美金。
這比美國證券交易委員會(SEC)原先預期的9萬1000美金下降了
13.8%。Lord & Benoit的董事長-羅伯特‧布諾亞指出「相關費用
無法整合的傳聞會藉由這份報告來釐清。這份報告裡的數字就是
實際上各家企業所花費的費用,跟一直以來所說需要花費的金額
比起來差得非常多」
Lord & Benoit的報告「The Sarbanes-Oxley Investment:A
Section 404 Cost Study for Smaller Public Company」是以分析
製造、物流、金融、生物科技等12個業界的29家中小企業與約
5500家公開發行公司提出該公司實際支出的審計查核費用的結果
為依據來撰寫。
SOX法在2002年制定,主要是為了防止類似安隆及世界通訊案
這些導致大型企業崩壞的公司會計醜聞的發生。第404條中規定
公開發行公司有義務要就該公司的內部控制提出說明以及由獨立
監察人證明該內控報告書的正確性。反對SOX法的聲音從一開始
就主張對於中小企業來說要負擔不成比例的高額費用是不合理的
。SEC承受來自眾議院小型企業委員會等單位的壓力,延後中小
型公開發行公司對於第404條的遵守期限。但是SEC2007年一整
年都在提醒中小企業不會再繼續延期,督促大型企業一樣要開始
著手進行SOX法的相關作業。隨後在12月時,SEC主席考克思准
許中小企業延後適用訂有審計查核義務的SOX法第404條(b)至2009
年,給予更多的寬限。
不過,中小企業對於為了遵守該法案而實際所需的費用依然有
意見。布諾亞先生表示眾議院小型企業委員會等單位所採用的數
字是「知名的企業費用高」,所以只能當作大概的判定標準。另
一方面,眾議院小型企業委員會主席巴雷斯凱斯眾議員在最近發
表的報告中指出,小型企業遵守SOX法所花費之費用最多可能增
加至淨利的3%。只是巴雷斯凱斯議員也要求SEC應就小型企業所
需付出的費用公佈具體概略的金額,在12月12日發布的新聞稿提
到「如果沒有確切的資料的話,就沒有辦法真正了解這樣的規定
對於小型的公開發行公司及經濟的影響」。
專門提供內部審計查核‧內部控制服務的Jefferson Wells International
公司也預期中小企業首年度花在因應SOX法的相關費用會在10萬~
數十萬美金之間。
SEC的法律專家則認為不論是7萬8000美金或是10萬美金,就
費用來說都是過高的。
美國AMR Research的分析師海格提表示「就該公司跟客戶的
對話中得出,雖然可以減少15%的支出算尚可接受,但還是算是
不小的金額。跟他們想像的差異太大。為了不要讓中小企業出現
不滿的聲音,有必要將費用降低到2萬5000~3萬5000美金左右。」
即便如此,就這樣的調查結果SEC對於預計施行期限仍舊沒有
重新考慮的意思。海格提指出「SEC一旦決定的方針應該是不會
撤回」。
留言列表